El empleo juvenil en Perú vuelve a situarse en el centro de la agenda pública tras la firma de un nuevo convenio entre el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y la Asociación de Centros Comerciales y de Entretenimiento del Perú (ACCEP). Este acuerdo busca generar más oportunidades laborales formales para miles de jóvenes, combinando capacitación técnica, certificación de competencias y acceso directo a vacantes en uno de los sectores con mayor presencia territorial en el país: los centros comerciales.
La iniciativa se presenta como una respuesta concreta a los desafíos estructurales que enfrenta la inserción laboral juvenil, en un contexto donde la informalidad y la desconexión entre educación y mercado laboral siguen limitando el desarrollo de una parte importante de la población joven.
Una alianza público-privada con enfoque laboral
El convenio fue suscrito por el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Óscar Fernández Cáceres, y el presidente del Consejo Directivo de la ACCEP, Carlos Neuhaus Tudela. Según informó el MTPE, el acuerdo consolida una articulación público-privada orientada a fortalecer las competencias laborales y facilitar el acceso al empleo formal, especialmente entre jóvenes que buscan su primera experiencia laboral.
Desde el sector público se destacó que este tipo de alianzas permiten identificar de manera más precisa las necesidades reales de las empresas, alineando los programas de capacitación con los perfiles que actualmente demanda el mercado.
Más que puestos de trabajo: capacitación y certificación
Uno de los aspectos centrales del acuerdo es que no se limita únicamente a la generación de vacantes laborales. Los centros comerciales afiliados a la ACCEP también pondrán a disposición sus instalaciones para que el MTPE pueda desarrollar capacitaciones presenciales y procesos de certificación de competencias.
Estas certificaciones estarán orientadas a oficios de alta demanda, como jardinería, cafetería, electricidad, seguridad, mantenimiento y otros servicios operativos que resultan clave para el funcionamiento diario de los centros comerciales y empresas del sector servicios.
Competencias alineadas con el mercado actual
El ministro Óscar Fernández subrayó que el objetivo es acercar la formación laboral a los estándares de calidad que hoy exigen las empresas. En ese sentido, las capacitaciones no solo abordarán conocimientos técnicos, sino también habilidades prácticas y competencias transversales necesarias para desempeñarse en entornos laborales formales.
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Según indicó, cuando un joven accede a su primer contrato formal, con beneficios laborales completos, se genera un cambio estructural en su trayectoria laboral, ya que es menos probable que acepte condiciones precarias en el futuro.
Centros comerciales como espacios de inclusión laboral
Desde la ACCEP, su director Carlos Neuhaus destacó que los centros comerciales cumplen un rol relevante como promotores de empleo formal. Actualmente, este sector genera empleo directo para cerca de 200.000 personas y beneficia de manera indirecta a alrededor de 500.000 peruanos, considerando cadenas de suministro y servicios asociados.
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Además de su impacto económico, los centros comerciales actúan como polos de desarrollo social en zonas de alta densidad poblacional, ofreciendo entornos seguros, servicios de calidad y espacios de integración comunitaria.
El rol del sector servicios en la generación de empleo
El impulso a la empleabilidad juvenil se da en un contexto de crecimiento sostenido del sector servicios. Durante 2025, este sector generó 117.714 nuevos puestos de trabajo formales, impulsado por la confianza empresarial y la recuperación gradual del consumo.
Los centros comerciales, como nodos que concentran comercio, entretenimiento y servicios, se han convertido en una puerta de entrada natural al mercado laboral formal, especialmente para jóvenes que buscan su primer empleo o desean reinsertarse laboralmente.
Programas clave: Jóvenes Productivos y Empleos Perú
El convenio también contempla el fortalecimiento de programas existentes del MTPE, como “Jóvenes Productivos”, una iniciativa orientada a mejorar la empleabilidad de personas en situación de vulnerabilidad mediante capacitación y acompañamiento laboral.
Asimismo, se potenciará el uso de la plataforma Empleos Perú, que conecta a buscadores de empleo con vacantes formales disponibles a nivel nacional, facilitando procesos de intermediación laboral más eficientes y transparentes.
Protección social y empleo digno
Uno de los objetivos centrales del acuerdo es promover empleos que garanticen protección social, acceso a salud y estabilidad para los trabajadores y sus familias. En un país donde la informalidad laboral sigue siendo alta, este enfoque resulta clave para mejorar la calidad del empleo juvenil.
El MTPE señaló que acercar oportunidades laborales formales no solo impacta en el ingreso económico, sino también en la seguridad social y el bienestar integral de los trabajadores jóvenes.
El desafío persistente de los “ninis”
A pesar de estas iniciativas, el Perú enfrenta un desafío estructural significativo: la situación de los jóvenes que no estudian ni trabajan, conocidos como “ninis”. En 2025, más de 1,5 millones de jóvenes se encuentran en esta condición, una cifra que refleja limitaciones profundas del sistema educativo y del mercado laboral.
Lejos de responder a una falta de interés, esta problemática está asociada a barreras estructurales que dificultan la inserción laboral y educativa de una parte relevante de la población juvenil.
Brechas de género y trabajo no remunerado
Las estadísticas muestran que la condición de “nini” tiene un fuerte componente de género. Seis de cada diez jóvenes en esta situación son mujeres, muchas de ellas excluidas del mercado laboral debido a la carga desproporcionada de tareas domésticas y de cuidado no remunerado.
Esta realidad evidencia la necesidad de políticas complementarias, como sistemas de cuidado y programas de inserción laboral con enfoque de género, que permitan reducir las brechas existentes.
Desigualdad territorial y acceso limitado a oportunidades
El fenómeno de los “ninis” se concentra principalmente en zonas urbanas periféricas de Lima Metropolitana y en regiones como Tumbes y Tacna. En estos territorios, la oferta laboral formal resulta insuficiente para absorber a una población juvenil creciente.
La falta de oportunidades locales obliga a muchos jóvenes a aceptar empleos informales, temporales o mal remunerados, lo que perpetúa ciclos de precariedad y exclusión social.
Desajuste entre educación y mercado laboral
Expertos coinciden en que uno de los principales problemas es el desajuste entre la formación educativa y las necesidades reales del mercado. Muchos jóvenes egresan sin contar con habilidades técnicas específicas o competencias blandas que faciliten su empleabilidad.
En este contexto, convenios como el firmado entre el MTPE y la ACCEP buscan cerrar esa brecha, alineando la capacitación con la demanda efectiva de las empresas.
Riesgo de perder el bono demográfico
El Perú atraviesa aún una etapa de bono demográfico, caracterizada por una alta proporción de población en edad de trabajar. Sin embargo, este potencial podría diluirse si no se generan políticas efectivas de capacitación, inserción laboral y formalización.
La persistencia de empleos precarios y la exclusión de jóvenes del sistema productivo representan un riesgo para el crecimiento económico y la cohesión social a largo plazo.
Políticas públicas y corresponsabilidad empresarial
El acuerdo entre el MTPE y la ACCEP pone de relieve la importancia de la corresponsabilidad entre el Estado y el sector privado. La generación de empleo juvenil formal requiere no solo políticas públicas activas, sino también la participación comprometida de las empresas.
Los centros comerciales, por su alcance territorial y diversidad de actividades, se posicionan como aliados estratégicos para implementar soluciones escalables y sostenibles.
Perspectivas para el empleo juvenil
De cara a los próximos años, la articulación entre capacitación, certificación y acceso directo a empleos formales será clave para reducir la informalidad juvenil. Iniciativas como esta podrían servir de modelo para replicarse en otros sectores económicos.
Si se logra integrar a más jóvenes al mercado laboral formal, el impacto positivo se reflejará no solo en indicadores de empleo, sino también en el desarrollo social y económico del país.
El convenio entre el Ministerio de Trabajo y la Asociación de Centros Comerciales representa un paso relevante para fortalecer el empleo juvenil en Perú. Al combinar capacitación, certificación de competencias y acceso a empleos formales, la iniciativa aborda algunos de los principales desafíos que enfrentan los jóvenes en su inserción laboral.
En un contexto marcado por la informalidad y la persistencia de los “ninis”, este tipo de alianzas público-privadas se perfilan como herramientas clave para transformar oportunidades en realidades concretas y avanzar hacia un mercado laboral más inclusivo y sostenible.
