La supervisión del cobro de la TUUA: un nuevo escenario para los pasajeros internacionales
Con el próximo inicio del cobro de la TUUA, programado para el 7 de diciembre, el sistema aeroportuario peruano entra en una nueva etapa que ha generado gran interés entre pasajeros, aerolíneas y operadores del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Este cambio aplica a los usuarios que realicen conexiones hacia vuelos internacionales, y ha motivado que Indecopi refuerce su rol como Autoridad Nacional de Protección del Consumidor para garantizar que los derechos de los viajeros sean respetados en cada paso del proceso.
La implementación de esta tarifa supone nuevas responsabilidades para las aerolíneas y para Lima Airport Partners (LAP), concesionaria del aeropuerto, así como la necesidad de asegurar claridad, transparencia e información oportuna para todos los pasajeros afectados. El objetivo central es que los usuarios entiendan qué implica el cobro, cómo se realizará, dónde deberán pagarlo y qué mecanismos estarán disponibles para evitar confusiones o contratiempos antes de abordar un vuelo internacional.
¿Qué es la TUUA y por qué se aplica ahora en conexiones internacionales?
La Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) es un pago destinado a financiar servicios aeroportuarios esenciales, como infraestructura, mantenimiento, seguridad, limpieza, tecnología operativa y la gestión de espacios clave dentro del aeropuerto. Esta tarifa es habitual en la mayoría de terminales internacionales del mundo y forma parte de los ingresos que sostienen la operación continua y la modernización de los aeropuertos.
Hasta ahora, muchos pasajeros no identificaban el cobro de la TUUA porque, en la mayoría de los casos, ya se encontraba incluida dentro del precio del boleto aéreo. Sin embargo, desde diciembre, se aplicará específicamente a los pasajeros que realicen conexiones internacionales en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, lo que exige una comunicación clara para evitar confusiones.
Este nuevo procedimiento requiere que tanto aerolíneas como LAP expliquen de manera completa cómo se realizará el cobro de la TUUA, qué pasos debe seguir el pasajero y qué métodos estarán disponibles para realizar el pago sin inconvenientes.
Indecopi intensifica su rol como Autoridad Nacional de Protección del Consumidor
Ante la proximidad de la fecha de implementación del cobro de la TUUA, Indecopi anunció que llevará a cabo un proceso de supervisión activa y permanente. Su objetivo es asegurarse de que los pasajeros reciban información clara, veraz y accesible antes, durante y después de su tránsito por el aeropuerto.
La entidad subrayó que se centrará en tres aspectos clave:
Transparencia en la información al pasajero.
Las aerolíneas deberán comunicar de manera precisa qué significa el cobro de la TUUA, quiénes deben pagarlo, en qué momento se realiza el pago y qué pasa si un pasajero no cumple con esta obligación antes de embarcar.
Operatividad de los mecanismos de pago.
LAP tiene la responsabilidad de garantizar que todos los puntos y sistemas destinados al cobro funcionen sin fallas, estén señalizados adecuadamente y se encuentren accesibles dentro del aeropuerto.
Respeto de los derechos del consumidor.
Indecopi se encargará de verificar que las disposiciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor se cumplan estrictamente, en especial en lo referido a información completa, no discriminación, trato digno y protección contra prácticas abusivas.
Obligaciones específicas de LAP como concesionaria del aeropuerto
Uno de los puntos más relevantes del anuncio es la responsabilidad que recae sobre Lima Airport Partners (LAP). Como operador del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, LAP es la entidad encargada de disponer y asegurar los mecanismos necesarios para que el cobro de la TUUA se ejecute de manera correcta y eficiente.
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Según lo indicado por Indecopi, LAP deberá cumplir con lo siguiente:
- Instalar puntos de pago claramente visibles en zonas estratégicas del terminal.
- Garantizar que los sistemas digitales y físicos destinados al cobro operen sin interrupciones.
- Asegurar señalética actualizada, explicativa y accesible, especialmente para pasajeros extranjeros.
- Proporcionar información complementaria en pantallas, paneles informativos, redes sociales y su página web oficial.
- Coordinar con las aerolíneas para estandarizar la información ofrecida a los pasajeros.
El propósito es evitar inconsistencias entre lo que el pasajero escucha de la aerolínea y lo que observa dentro del terminal. Una comunicación coherente y unificada disminuirá la confusión y facilitará el proceso de cobro de la TUUA.
Responsabilidades de las aerolíneas en el proceso del cobro de la TUUA
Las empresas aéreas también tienen deberes clave que cumplir antes de la entrada en vigencia de esta nueva medida. Indecopi enfatizó que las aerolíneas deben:
Informar detalladamente el procedimiento del cobro.
Explicar si el pasajero debe pagar antes del check-in, durante una conexión o presencialmente dentro del aeropuerto.
Indicar los métodos de pago disponibles, como tarjetas, efectivo o plataformas automatizadas.
Incorporar la información del cobro de la TUUA en sus canales oficiales, como correo electrónico, aplicaciones, páginas web y mostradores.
Capacitar a su personal de atención al cliente para responder preguntas y orientar adecuadamente.
Esto es particularmente importante en vuelos con alta proporción de pasajeros en tránsito, cuyo desconocimiento podría generar retrasos o congestión en zonas de control.
La importancia de la información clara y accesible para los pasajeros
En su comunicado oficial, Indecopi remarcó que el procedimiento del cobro de la TUUA debe ser explicado de una forma clara, visible y accesible. Esto significa que la información debe cumplir con estándares concretos:
- Lenguaje sencillo, sin tecnicismos innecesarios.
- Señalización multilingüe, debido a la alta presencia de pasajeros extranjeros.
- Visibilidad total en zonas de tránsito, pantallas y pasillos principales.
- Disponibilidad digital, para que los pasajeros puedan informarse antes de llegar al aeropuerto.
- Actualización constante, en caso de cambios en el procedimiento.
Una comunicación efectiva no solo evita reclamos; también cumple un rol preventivo que reduce la posibilidad de retrasos y garantiza un tránsito más ordenado dentro del aeropuerto.
Supervisión continua y garantías para los consumidores
Una parte central del anuncio de Indecopi es que la institución mantendrá vigilancia activa durante la implementación del cobro de la TUUA. Esto significa que verificará: la calidad de la información entregada, la operatividad del sistema de pago, el trato a los usuarios, la correcta aplicación de la tarifa, el cumplimiento de las disposiciones del Código de Protección y Defensa del Consumidor.
Indecopi recordó que una de sus funciones principales es garantizar que ninguna medida implementada por empresas de servicios esenciales —como aeropuertos o aerolíneas— afecte los derechos de los pasajeros.
El organismo también podrá iniciar acciones de supervisión, sanción o requerimientos adicionales si identifica prácticas inadecuadas o si recibe denuncias de viajeros que encuentren obstáculos en el proceso del cobro de la TUUA.
¿Cómo debe prepararse el pasajero ante el nuevo cobro?
Aunque la responsabilidad principal recae en las empresas aéreas y LAP, los pasajeros también deben estar atentos. Con la entrada en vigencia del cobro de la TUUA, será fundamental:
- Revisar los mensajes o correos de la aerolínea antes del vuelo.
- Verificar si el cobro ya está incluido en el pasaje o debe pagarse en el aeropuerto.
- Identificar con anticipación los puntos de pago dentro del terminal.
- Llegar con mayor anticipación, especialmente en vuelos de conexión.
- Consultar la web de LAP o de la aerolínea para confirmar las últimas actualizaciones.
Tomar estas precauciones evitará contratiempos, pérdidas de vuelos o retrasos innecesarios durante la conexión internacional.
Un proceso que busca orden, transparencia y respeto a los consumidores
La introducción del cobro de la TUUA para vuelos en conexión marca un cambio relevante en la experiencia aeroportuaria del país. Aunque la medida implica ajustes tanto operativos como informativos, las acciones coordinadas entre Indecopi, LAP y las aerolíneas buscan asegurar un proceso ordenado y transparente que resguarde los derechos de los pasajeros.
Indecopi concluyó su comunicado reiterando su compromiso con la vigilancia constante, en estricto cumplimiento del Código de Protección y Defensa del Consumidor, reforzando así que la prioridad es garantizar un servicio aéreo confiable, claro y respetuoso para todos los usuarios.

