En los últimos años, las relaciones económicas entre Brasil y Perú han ido ganando relevancia en la región. Sin embargo, su verdadero potencial aún no ha sido liberado por completo. Esa es la visión de Rafael Torres, presidente de la Cámara de Comercio Brasil Perú (Cambraper), quien asegura que el país podría recibir inversiones brasileñas superiores a los USD 3,000 millones en los próximos años. El detonante fundamental sería la puesta en marcha del Acuerdo de Profundización Económica (ACE 58), un instrumento binacional firmado hace ocho años pero que aún no termina de entrar plenamente en vigor.
Según Torres, la activación del ACE 58 no solo generaría un crecimiento significativo en la integración comercial, sino que además fortalecería la seguridad jurídica, reduciría barreras que hoy frenan los flujos de inversión y daría a Perú un papel estratégico como articulador del comercio entre Sudamérica y el Asia Pacífico.
ACE 58: la clave para destrabar inversiones y multiplicar oportunidades
El ACE 58 representa un acuerdo diseñado para ampliar la relación económica entre Perú y Brasil. Aunque fue suscrito hace casi una década, su implementación ha avanzado lentamente. Para Cambraper, este retraso es una oportunidad perdida que podría revertirse con decisiones claras y un mayor compromiso político.
De acuerdo con Torres, la entrada en vigencia del acuerdo permitiría:
- Eliminar barreras arancelarias y no arancelarias.
- Fomentar cadenas productivas binacionales.
- Establecer un marco de seguridad jurídica más sólido.
Atraer más de USD 3,000 millones en nuevas inversiones durante los próximos tres años.
Su argumento es contundente: muchas empresas brasileñas ya están analizando la posibilidad de instalar operaciones en territorio peruano, pero requieren reglas claras y un entorno estable para avanzar.
Durante el evento “Diagnóstico y Proyecciones de Demanda Comercial: Hoja de ruta para la integración Perú–Brasil–Eje Asia Pacífico”, Cambraper presentó un análisis detallado de las oportunidades que surgirían si se acelerara el ACE 58. La conclusión es clara: Perú podría convertirse en un eje fundamental de conexión comercial entre la región y el Asia Pacífico.
Perú como articulador entre Sudamérica y el Asia Pacífico
Cambraper sostiene que el Perú posee una posición geográfica privilegiada. El país no solo cuenta con una costa accesible al comercio marítimo, sino que también tiene las condiciones para facilitar la integración con la Amazonía, una región clave para las exportaciones brasileñas.
Rafael Torres destaca que Perú tiene una ventana histórica: convertirse en el país que articule la salida de productos brasileños hacia los mercados asiáticos, aprovechando los acuerdos comerciales ya vigentes y su red portuaria en crecimiento.
Sin embargo, el presidente de Cambraper advierte que este liderazgo no se logrará automáticamente. Requiere visión, planificación técnica y la capacidad de priorizar políticas que trasciendan los ciclos gubernamentales. Para él, la integración Perú–Brasil–Asia Pacífico será una realidad solo si ambos países alinean sus prioridades logísticas y regulatorias.
Seis retos que deben superarse para destrabar el comercio binacional
Cambraper ha identificado seis grandes desafíos que deben abordarse para permitir el avance de la inversión y la integración entre ambos países. Estas áreas requieren acciones concretas y coordinación entre los sectores público y privado.
1. Modernizar radicalmente la infraestructura logística
El principal reto es de infraestructura. La conexión física entre ambos países todavía presenta deficiencias que encarecen y ralentizan el comercio. Para impulsar el intercambio binacional, Torres considera indispensable:
- Mejorar la red vial costera, vital para el tránsito interno.
- Optimizar las vías transversales hacia Brasil, que conectan la sierra y la selva con la frontera.
- Priorizar corredores estratégicos como IIRSA Norte e IIRSA Sur, claves para conectar ambos territorios.
- Desarrollar sistemas intermodales que articulen carreteras, hidrovías, puertos y ferrocarriles.
Estas medidas permitirían reducir los tiempos logísticos, abaratar costos y aumentar la competitividad de los productos que circulan entre ambos países.
Vea también: Ford redefine su marca con Ready Set Ford
2. Potenciar la logística aérea y ampliar capacidades
El segundo desafío está relacionado con la infraestructura aérea. Para Torres, la logística aérea entre Perú y Brasil tiene un enorme potencial aún subutilizado. Incrementar la capacidad aeroportuaria y modernizar los sistemas de carga permitiría:
- Incrementar frecuencias.
- Reducir costos operativos.
- Mejorar la competitividad del transporte.
El fortalecimiento de esta ruta es especialmente relevante para productos de alto valor, mercancías perecibles y operaciones just-in-time, donde la velocidad es un factor esencial.
3. Facilitar el transporte transfronterizo y establecer reglas claras
El tercer reto identificado por Cambraper es mejorar las condiciones del transporte terrestre entre ambos países. Hoy en día, los transportistas enfrentan demoras, trámites repetitivos, controles poco coordinados y sobrecostos que afectan la competitividad de la cadena logística.
Para corregir estos problemas se requiere:
- Normas claras que regulen la operación del transporte binacional.
- Servicios de control más eficientes.
- Coordinación entre aduanas y autoridades fronterizas.
- Un sistema moderno de atención que evite abusos o demoras innecesarias.
- La fluidez del transporte terrestre es esencial para la integración productiva que se plantea con el ACE 58.
4. Reducir cuellos de botella aduaneros con una ventanilla única
El cuarto desafío es facilitar los trámites aduaneros. La propuesta de Cambraper es consolidar una ventanilla única para el comercio bilateral, de modo que los exportadores e importadores puedan realizar sus gestiones de manera integrada, rápida y digital.
Con esto se busca:
- Reducir la duplicidad de trámites.
- Agilizar la aprobación de documentos.
- Facilitar la entrada y salida de productos.
- Eliminar cuellos de botella que hoy generan sobrecostos.
Una aduana más eficiente permitiría acelerar el flujo comercial, especialmente en sectores productivos que dependen de ciclos logísticos estrictos.
5. Garantizar seguridad jurídica y estabilidad regulatoria
La seguridad jurídica es uno de los factores determinantes para atraer inversión. Torres enfatiza que los inversores brasileños necesitan predictibilidad regulatoria para comprometer capital en el Perú. Las empresas que operan en logística, infraestructura, minería, agroindustria o manufactura requieren reglas estables que no cambien con cada ciclo político.
Para ello, es esencial:
- Un marco regulatorio consistente.
- Prioridad nacional en inversiones estratégicas.
- Políticas públicas de largo plazo.
- Transparencia en procesos y decisiones.
La estabilidad jurídica es una condición indispensable para lograr que los más de USD 3,000 millones proyectados se materialicen.
6. Impulso real a la inversión pública y privada
El último reto tiene que ver con la capacidad del Estado y el sector privado de ejecutar proyectos de manera efectiva. La infraestructura necesaria para integrar a Perú y Brasil requiere coordinación interinstitucional, financiamiento y gestión eficiente.
Impulsar la inversión implica:
- Destrabar obras paralizadas.
- Priorizar proyectos con impacto logístico inmediato.
- Fomentar alianzas público-privadas.
- Reducir los tiempos de aprobación de proyectos.
Con estos elementos, el comercio binacional podría multiplicarse y fortalecer la posición del Perú como plataforma hacia el Asia Pacífico.
Una oportunidad estratégica para el Perú
Más allá de los desafíos, el escenario proyectado es positivo. Si el ACE 58 se implementa de manera adecuada y se abordan los seis retos identificados por Cambraper, Perú podría posicionarse como el puente natural entre América del Sur y los mercados asiáticos. La ubicación geográfica del país, su red de tratados comerciales y su creciente infraestructura portuaria le permiten competir por este rol.
El potencial es enorme: no solo se trata de atraer inversiones, sino de crear cadenas de valor compartidas, desarrollar nuevos sectores productivos y generar empleo de calidad.
Un momento decisivo para la integración Perú–Brasil
Las inversiones brasileñas en Perú podrían alcanzar los USD 3,000 millones en los próximos años, pero ese escenario depende de decisiones estratégicas. El ACE 58 está listo para ser activado; lo que falta es impulsar las reformas y mejoras que permitan aprovechar plenamente su potencial.
Perú enfrenta un momento clave: consolidarse como articulador regional y fortalecer su competitividad internacional. Para lograrlo, deberá priorizar infraestructura, logística, seguridad jurídica y gobernanza.
