TUUA: inversión clave para aeropuertos del Perú
La Sociedad Nacional de Construcción e Infraestructura (SNCI) ha expresado su respaldo a la aplicación de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) para los pasajeros en tránsito internacional en el nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Esta medida no es reciente ni improvisada: forma parte del Contrato de Concesión suscrito entre Lima Airport Partners (LAP) y el Estado peruano hace más de una década.
Más allá de una tarifa, la TUUA representa una herramienta estratégica para modernizar la infraestructura aeroportuaria, mejorar la competitividad del país y conectar a más peruanos con sus destinos. Cerca del 50% del monto recaudado se transfiere directamente al Estado, acumulando hasta la fecha más de 2.100 millones de dólares. Estos fondos se destinan a un fideicomiso nacional que contribuye al cierre de brechas en infraestructura, especialmente en los aeropuertos regionales que más necesitan modernización.
La TUUA como motor de competitividad y desarrollo
El desarrollo aeroportuario en el Perú no puede entenderse sin considerar la competitividad regional. En los próximos cinco años, OSITRAN proyecta que la TUUA de transferencia generará más de 85 millones de dólares para el Estado. Si esta tarifa dejara de aplicarse, el país perdería esos recursos esenciales que permitirían financiar la rehabilitación, equipamiento y renovación de al menos seis aeropuertos nacionales.
Esto significa que la TUUA no solo beneficia a los pasajeros que hacen conexión en Lima, sino que también impulsa el crecimiento de todo el sistema aeroportuario nacional. Su continuidad garantiza que el Perú mantenga una red aérea moderna y segura, capaz de responder a las exigencias del turismo, el comercio y la conectividad regional.
Asociaciones Público-Privadas: una alianza que transforma
El éxito del modelo aeroportuario peruano ha sido posible gracias al trabajo conjunto entre el Estado y el sector privado. Las Asociaciones Público-Privadas (APP) han desempeñado un papel fundamental en la modernización de los terminales aéreos.
Actualmente, varios aeropuertos operan bajo concesiones privadas, mientras que otros siguen bajo la administración de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC), entidad estatal encargada del mantenimiento de un número importante de aeropuertos nacionales.
Este modelo mixto ha permitido atraer inversión privada y fortalecer la infraestructura pública, garantizando servicios de calidad y la generación de empleo en regiones donde la conectividad aérea resulta vital para el desarrollo económico y social.
El liderazgo del Aeropuerto Jorge Chávez en la región
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, administrado por Lima Airport Partners, es un ejemplo del éxito de este modelo. A diferencia de otros aeropuertos de la región, como los de Bogotá o Panamá, que aún no cuentan con planes de expansión a corto plazo, el Jorge Chávez ya tiene una estrategia de crecimiento definida y en ejecución.
Desde que LAP asumió la concesión en el año 2001, el aeropuerto limeño ha recibido financiamiento 100% privado, convirtiéndose en un símbolo de eficiencia y sostenibilidad. A lo largo de estos 24 años, la empresa ha transferido al Estado más de US$ 3.635 millones en concepto de retribución, aportes y transferencias contractuales.
Además, se proyecta que en los próximos cinco años esa cifra aumente significativamente, alcanzando alrededor de US$ 8.000 millones, lo que implica un incremento del 120% respecto a lo ya transferido. Este crecimiento demuestra el compromiso de LAP con la modernización del principal terminal aéreo del país y con el fortalecimiento del sistema aeroportuario nacional.
Una tarifa justa, legal y necesaria
Es importante aclarar que la TUUA de transferencia no es un cobro adicional ni arbitrario. Tampoco la paga el turista que visita Perú y se queda en el país, sino aquel pasajero que realiza una conexión internacional y utiliza las instalaciones, servicios y asistencia del aeropuerto durante su escala.
Esta tarifa, estipulada en el Contrato de Concesión y avalada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), responde a criterios técnicos y legales. Su aplicación permite mantener la sostenibilidad económica del Jorge Chávez y asegurar que los recursos obtenidos se destinen a mejoras continuas en infraestructura, tecnología y atención al usuario.
Dejar de aplicar la TUUA de transferencia significaría incumplir los acuerdos establecidos en el contrato, generando un impacto negativo en la estabilidad jurídica del país y afectando su imagen ante los inversionistas nacionales e internacionales.
La TUUA y su impacto en la conectividad nacional
Los recursos provenientes de la TUUA no solo se quedan en Lima. Cerca de la mitad del monto recaudado se transfiere a un fondo estatal que impulsa la modernización de aeropuertos en todo el territorio nacional. Esto permite ampliar rutas, mejorar la seguridad operacional y potenciar el turismo regional, creando nuevas oportunidades de desarrollo económico.
La conectividad aérea es un factor clave para el crecimiento del Perú. Al facilitar el acceso a regiones antes aisladas, se promueve la descentralización, se fortalecen las cadenas logísticas y se fomenta la inversión en sectores como el comercio, la agricultura, la minería y el turismo.
Un compromiso con la sostenibilidad y la confianza
La SNCI ha sido enfática al señalar que las reglas claras y el respeto a los contratos son esenciales para mantener la confianza del sector privado en el país. Cada modificación o incumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado afecta directamente la credibilidad institucional y pone en riesgo la llegada de nuevas inversiones.
La infraestructura moderna que los peruanos necesitan solo se puede sostener mediante la previsibilidad jurídica y el respeto a los acuerdos de largo plazo. Esto no solo garantiza el mantenimiento y expansión de los aeropuertos, sino que también fortalece la posición del Perú como destino confiable para las inversiones en carreteras, puertos y transporte aéreo.
En un contexto donde la competencia regional por atraer capital extranjero es cada vez más intensa, preservar la estabilidad normativa es una condición indispensable para continuar desarrollando proyectos que generen empleo, innovación y bienestar social.
La TUUA como reflejo de un modelo sostenible
La aplicación de la TUUA de transferencia es un ejemplo de cómo las políticas públicas y las inversiones privadas pueden alinearse en favor del desarrollo sostenible. Este modelo ha permitido que el Perú cuente con uno de los aeropuertos más modernos y eficientes de Sudamérica, consolidando su posición como hub regional para vuelos internacionales.
Además, el aporte económico derivado de la tarifa contribuye a que otras ciudades del país puedan renovar sus terminales, implementar tecnología de punta y elevar los estándares de servicio. El efecto multiplicador de esta inversión se traduce en más empleo directo e indirecto, mejor experiencia para los pasajeros y mayor competitividad para la economía nacional.
Transparencia y responsabilidad en la gestión aeroportuaria
La transparencia en la gestión y el uso adecuado de los recursos provenientes de la TUUA son elementos esenciales para mantener la confianza ciudadana. Por ello, tanto LAP como las entidades reguladoras y el Estado tienen la responsabilidad de asegurar que cada dólar recaudado se utilice de manera eficiente, en proyectos que realmente beneficien a la población.
La SNCI insiste en que la comunicación clara y responsable es clave para evitar desinformación y manipulación de la opinión pública. Presentar la TUUA como un “cobro injustificado” desconoce el trasfondo técnico y legal que la respalda, así como los beneficios tangibles que ha generado en infraestructura y conectividad.
Estabilidad y visión de futuro
El desarrollo de un país no se sostiene solo en el crecimiento económico, sino en la coherencia entre sus políticas, sus contratos y su visión de futuro. La TUUA es una herramienta que ha demostrado su eficacia en la generación de valor público, al equilibrar los intereses del Estado, la empresa privada y los ciudadanos.
Respetar los acuerdos firmados y mantener la estabilidad jurídica son condiciones esenciales para continuar atrayendo inversiones que impulsen el progreso del Perú. En este sentido, la SNCI reafirma su compromiso con el fortalecimiento del sistema aeroportuario, la promoción de la infraestructura moderna y la defensa de la institucionalidad como pilares del desarrollo sostenible.
