Perú se integra al FTA Scheme y fortalece comercio con China
El Perú dio un nuevo paso para optimizar el aprovechamiento de sus acuerdos comerciales internacionales. El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) concretó un arreglo interinstitucional con la Aduana de Hong Kong, China, que permitirá al país incorporarse al Esquema de Facilitación del Transbordo del Tratado de Libre Comercio, conocido como FTA Scheme.
Esta incorporación busca simplificar los procedimientos logísticos, reducir costos para los operadores de comercio exterior y asegurar que las mercancías mantengan su condición de originarias cuando transitan por Hong Kong, China, en el marco del Tratado de Libre Comercio Perú–China.
La medida representa un avance significativo en la facilitación del comercio bilateral y alinea al Perú con las mejores prácticas internacionales en materia aduanera y logística.
¿Qué implica la incorporación del Perú al FTA Scheme?
El FTA Scheme es un mecanismo administrado por la Aduana de Hong Kong, China, diseñado para respaldar el cumplimiento del requisito de transporte directo establecido en diversos tratados de libre comercio.
Al integrarse a este esquema, el Perú podrá utilizar certificados emitidos por la Aduana de Hong Kong para demostrar que las mercancías no fueron alteradas durante su tránsito, incluso cuando estas sean almacenadas temporalmente en dicho territorio.
Este procedimiento resulta clave para que los productos puedan acceder a los beneficios arancelarios preferenciales contemplados en el TLC Perú–China.
Fecha de inicio y alcance operativo
Según lo informado por el Mincetur, el Perú formará parte oficialmente del FTA Scheme a partir del 12 de enero. Desde esa fecha, los operadores de comercio exterior podrán acogerse a este mecanismo para determinadas operaciones vinculadas al comercio bilateral con China.
La incorporación permitirá que la Aduana de Hong Kong, China emita Certificados de No Manipulación, documentos fundamentales para acreditar que las mercancías cumplieron con las condiciones exigidas por el tratado comercial.
Certificados de No Manipulación: un elemento clave
Los Certificados de No Manipulación cumplen un rol central dentro del FTA Scheme. Estos documentos permiten confirmar que las mercancías:
- Permanecieron bajo control aduanero permanente
- No fueron sometidas a procesos productivos ni transformaciones
- Solo realizaron operaciones permitidas por el TLC, como carga, descarga o conservación
- Fueron almacenadas en Hong Kong, China, bajo supervisión oficial
Gracias a esta certificación, se garantiza que el producto mantiene su condición de originario, requisito indispensable para acceder a los aranceles preferenciales.
Un cambio relevante para las importaciones peruanas
Antes de este acuerdo, la Aduana de Hong Kong, China solo emitía Certificados de No Manipulación para exportaciones peruanas con destino a China que transitaban por ese territorio.
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Con la incorporación del Perú al FTA Scheme, el alcance del beneficio se amplía de manera significativa e incluye ahora:
- Importaciones procedentes de China hacia el Perú
- Mercancías que transiten o se almacenen temporalmente en Hong Kong, China
- Operaciones de comercio bilateral que requieran demostrar transporte directo
Este cambio reduce barreras operativas y brinda mayor seguridad jurídica a los importadores peruanos.
Impacto en la logística y competitividad comercial
La logística internacional enfrenta desafíos constantes relacionados con tiempos, costos y cumplimiento normativo. En ese contexto, el FTA Scheme se convierte en una herramienta estratégica para los operadores de comercio exterior.
Entre los principales beneficios destacan:
- Mayor flexibilidad en las rutas de transporte
- Reducción de riesgos asociados a la pérdida de beneficios arancelarios
- Menores costos administrativos
- Procesos aduaneros más ágiles y previsibles
Todo ello contribuye a mejorar la competitividad de las empresas peruanas, tanto en importaciones como en exportaciones.
El requisito de transporte directo en el TLC Perú–China
El Tratado de Libre Comercio entre Perú y China establece que las mercancías deben cumplir con la disposición de transporte directo para mantener su condición de originarias.
Este requisito busca asegurar que los productos no sean alterados durante el tránsito internacional. Sin embargo, en la práctica, las cadenas logísticas modernas suelen requerir puntos intermedios de transbordo o almacenamiento, como Hong Kong, China.
El FTA Scheme surge precisamente para compatibilizar esta exigencia normativa con la realidad del comercio global, ofreciendo una solución técnica reconocida por las autoridades aduaneras.
Declaración del Mincetur sobre el acuerdo
La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Teresa Mera, resaltó la importancia del acuerdo alcanzado con la Aduana de Hong Kong, China.
Según señaló, este esfuerzo conjunto facilita el cumplimiento del requisito de transporte directo en el marco del TLC Perú–China, condición indispensable para que las mercancías puedan acceder al tratamiento arancelario preferencial.
Además, destacó que la medida fortalece el aprovechamiento efectivo del acuerdo comercial, beneficiando directamente a los operadores y al comercio bilateral.
Facilitación del comercio como política estratégica
La incorporación del Perú al FTA Scheme se enmarca dentro de una política más amplia de facilitación del comercio exterior impulsada por el Mincetur.
Esta política busca:
- Simplificar procedimientos administrativos
- Reducir tiempos y costos logísticos
- Mejorar la previsibilidad normativa
- Promover el uso efectivo de los acuerdos comerciales vigentes
El objetivo final es potenciar la inserción del Perú en los mercados internacionales, especialmente en Asia, una región clave para el comercio peruano.
Alineación con estándares internacionales
Con esta iniciativa, el Perú se suma a un grupo de países que ya han suscrito el FTA Scheme con la Aduana de Hong Kong, China.
Entre ellos se encuentran:
- Australia
- Corea del Sur
- Singapur
La participación de estas economías refleja que el esquema es reconocido como una buena práctica internacional, orientada a facilitar el comercio sin comprometer los controles aduaneros.
La adhesión peruana demuestra un esfuerzo por alinear su marco normativo con los estándares globales, fortaleciendo su credibilidad como socio comercial.
Beneficios para exportadores e importadores
El FTA Scheme no solo beneficia a grandes empresas, sino también a pymes y operadores logísticos, que suelen enfrentar mayores dificultades para cumplir requisitos complejos.
Entre los beneficios más relevantes se encuentran:
- Mayor acceso a preferencias arancelarias
- Menor riesgo de observaciones aduaneras
- Optimización de rutas logísticas
- Mayor seguridad jurídica en las operaciones
Estos factores pueden traducirse en ahorros significativos y en una mayor capacidad para competir en el comercio internacional.
Hong Kong como hub logístico estratégico
Hong Kong, China, es uno de los principales centros logísticos y financieros del mundo. Su rol como punto de conexión entre Asia y el resto del planeta lo convierte en un nodo clave para el comercio internacional.
La posibilidad de transitar o almacenar mercancías en Hong Kong sin perder beneficios arancelarios representa una ventaja estratégica para los operadores peruanos, especialmente en un contexto de cadenas de suministro cada vez más complejas.
Perspectivas para el comercio Perú–China
China es uno de los principales socios comerciales del Perú. El fortalecimiento de los mecanismos operativos del TLC contribuye a profundizar esta relación y a generar nuevas oportunidades de intercambio.
La incorporación al FTA Scheme puede incentivar:
- Un mayor flujo de importaciones y exportaciones
- Mejor aprovechamiento del TLC Perú–China
- Mayor interés de inversionistas y operadores logísticos
- Todo ello refuerza la posición del Perú en el comercio internacional.
- Un paso más hacia un comercio exterior moderno
El acuerdo entre el Mincetur y la Aduana de Hong Kong, China representa un avance concreto hacia un comercio exterior más eficiente, moderno y competitivo.
Al facilitar el cumplimiento de los requisitos del TLC Perú–China, el Perú mejora su capacidad para aprovechar los acuerdos comerciales existentes y adaptarse a las dinámicas de la logística global.
