El Congreso de Perú, a través de la Comisión de Economía, ha dado un paso importante en la regulación de la publicidad digital al aprobar un dictamen que establece la creación de un marco normativo para la contratación de servicios publicitarios en plataformas digitales por parte de las entidades del sector público. Este avance fue logrado mediante la aprobación del proyecto de ley 7868, que busca incorporar un sistema de registro obligatorio para influencers, creadores de contenido digital y otros actores de los medios digitales que deseen participar en procesos de contratación con el Estado.
La decisión fue tomada por mayoría, con 12 votos a favor, siete abstenciones y ninguna oposición, reflejando un consenso en torno a la necesidad de modernizar y transparentar los mecanismos de contratación en el ámbito digital. La finalidad principal de la iniciativa es garantizar mayor transparencia, promover la equidad en las oportunidades, aumentar la rendición de cuentas y optimizar el uso de los recursos públicos en campañas y acciones de publicidad digital.
Durante la sesión, el congresista Ilich López, representante de Acción Popular y presidente de la Comisión de Economía, explicó que la principal motivación detrás del proyecto es cerrar una importante brecha regulatoria existente en Perú. Aunque la ley vigente regula la publicidad estatal, ésta se concentra en medios tradicionales, dejando fuera a los portales digitales, influencers y creadores de contenido en plataformas como YouTube, TikTok, Instagram y otras redes sociales, que han emergido como actores fundamentales en la comunicación moderna y en las campañas de promoción institucional.
El proyecto de ley establece que todos los actores que deseen participar en procesos de contratación con el Estado en materia de publicidad digital deberán inscribirse en un registro oficial, que será considerado un instrumento obligatorio para acceder a estos procesos. La inscripción en este registro será un requisito previo, diseñado para facilitar la fiscalización, evitar la proliferación de contratos irregulares y promover una competencia más transparente y equitativa en la utilización de recursos públicos.
Este registro, además de ser un mecanismo de control, busca también promover la profesionalización y legitimación de los creadores de contenido digital, quienes en los últimos años han adquirido un papel protagónico en la comunicación social y en la influencia en la opinión pública. La normativa propone definir claramente quiénes podrán participar en estos procesos de contratación digital y qué requisitos deben cumplir para inscribirse y mantener su habilitación en el registro.
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El impulso de esta regulación responde a la necesidad de adaptarse a la realidad digital y de garantizar que las campañas institucionales lleguen a los públicos de manera efectiva, segura y transparente. La iniciativa también pretende evitar prácticas poco éticas, como la contratación sin control y la utilización de influencers no acreditados, que pueden derivar en mal uso de fondos públicos o en campañas de baja calidad.
En definitiva, con la aprobación de este dictamen, Perú da un paso hacia una regulación más moderna y efectiva en materia de publicidad digital, reconociendo la importancia de los influencers y creadores de contenido como actores clave en la comunicación pública, y estableciendo un mecanismo formal para su participación en los procesos de contratación con el Estado. Se espera que en las próximas semanas, el proyecto pase a discusión en el pleno del Congreso y, eventualmente, sea sancionado como ley, fortaleciendo así el marco regulatorio de la publicidad digital en el país.
Fuente: Gestión
