LAP aplaza cobro de tarifa aeroportuaria internacional hasta diciembre
El concesionario Lima Airport Partners (LAP), operador del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, anunció que postergará el inicio del cobro de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) para pasajeros en conexión internacional.
La medida, que debía entrar en vigencia el 27 de octubre de 2025, se aplicará finalmente a partir del 7 de diciembre del mismo año.
La decisión busca otorgar tiempo adicional para concluir los procesos de revisión tarifaria y ajustar la normativa relacionada con la aplicación de la tarifa. Según lo informado, esta postergación fue acordada con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), que definió el cambio como una medida temporal mientras se finalizan los estudios correspondientes.
Un ajuste con carácter temporal
De acuerdo con el comunicado del MTC, la suspensión tiene un carácter transitorio, y su objetivo principal es garantizar una aplicación justa y transparente del cobro. El monto propuesto inicialmente para los pasajeros en conexión internacional era de US$ 12,67 (S/ 42,92, con IGV incluido).
El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran) se encuentra evaluando las tarifas definitivas. Dicho organismo determinará los valores finales, que serán publicados en las próximas semanas tras su aprobación formal.
El MTC precisó además que trabaja en ajustes normativos para que todos los costos del transporte aéreo se informen de forma clara a los pasajeros. De esta forma, las aerolíneas deberán detallar en los boletos todos los cobros asociados al servicio.
Modificación del Reglamento de Aeronáutica Civil
Como parte del proceso, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones adelantó que impulsará una modificación del Reglamento de la Ley N° 27261 de Aeronáutica Civil. Esta actualización busca que los pasajeros conozcan con anticipación todos los componentes del precio de sus boletos, incluyendo tasas, tarifas y servicios adicionales.
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“El MTC gestionará la modificación del reglamento para garantizar que todos los costos del transporte aéreo se informen de manera clara y transparente, en beneficio del usuario”, señaló la institución en su comunicado oficial.
Con esta medida, el Gobierno peruano pretende fortalecer la transparencia tarifaria en el sector aéreo y reducir los conflictos generados por la falta de claridad en los costos que enfrentan los viajeros.
Negociaciones en curso sobre vuelos nacionales
En paralelo, el cobro de la TUUA para pasajeros en conexión nacional continúa en evaluación. Actualmente, este cargo se encuentra suspendido, mientras el MTC y LAP avanzan en una modificación contractual que permitiría eliminarlo de forma definitiva en los vuelos domésticos.
La discusión gira en torno a cómo garantizar la sostenibilidad financiera del aeropuerto sin afectar la competitividad del mercado aéreo peruano. Según fuentes del sector, el objetivo es que las tarifas reflejen los costos reales de operación sin convertirse en una carga excesiva para las aerolíneas ni los pasajeros.
Rechazo del sector aéreo y turístico
El anuncio inicial del cobro de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) generó una ola de críticas y preocupaciones entre los gremios vinculados al transporte aéreo, el turismo y el comercio exterior.
Las principales asociaciones del sector —entre ellas, la Asociación Internacional del Transporte Aéreo (IATA), la Cámara Nacional de Turismo (Canatur) y ComexPerú— alertaron sobre el impacto negativo que la medida podría tener en la conectividad aérea del país.
Los gremios advirtieron que el incremento tarifario afectaría la competitividad del turismo peruano, encareciendo los boletos internacionales y reduciendo la llegada de visitantes. También señalaron que el cobro adicional podría desincentivar el uso del Aeropuerto Jorge Chávez como hub regional de conexiones aéreas.
LATAM cancela rutas por impacto económico
La aerolínea LATAM Airlines fue una de las primeras en manifestar las consecuencias directas del nuevo cobro. Ante el anuncio de la tarifa, la compañía decidió cancelar dos rutas internacionales que partían desde Lima: Lima-Orlando (Estados Unidos) y Lima-La Habana (Cuba).
Según la empresa, los ajustes en los costos operativos generados por la tarifa hacían inviable mantener esas rutas con los niveles actuales de demanda. La noticia encendió las alertas en el sector, que ve en la situación una posible señal de alerta sobre el efecto económico que podría tener el cobro para otras aerolíneas.
Competitividad del aeropuerto Jorge Chávez
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez es uno de los principales centros de conexión aérea de Sudamérica, con operaciones que enlazan rutas entre América del Sur, Norteamérica y Europa. Cualquier variación en sus tarifas puede modificar los costos de las aerolíneas y, por tanto, la decisión de usar Lima como punto de escala.
La Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto, si bien busca estandarizar cobros por el uso de infraestructura, debe equilibrarse con los objetivos de atracción de rutas internacionales y mantención del flujo de pasajeros.
Expertos en el sector señalan que un aumento abrupto de las tarifas podría provocar desvío de conexiones hacia aeropuertos alternativos en la región, como los de Bogotá o Panamá, que cuentan con políticas tarifarias más competitivas.
La posición del Ministerio de Transportes
El MTC ha recalcado que la postergación del cobro no implica una eliminación definitiva, sino una revisión técnica integral para garantizar que la medida se aplique de forma justa.
Según la cartera, el Estado tiene la responsabilidad de velar por el equilibrio entre la inversión privada y el interés público, especialmente en un servicio esencial como el transporte aéreo.
Además, se informó que el Ositran presentará una propuesta de tarifas ajustadas que consideren criterios de sostenibilidad y competitividad, tanto para pasajeros nacionales como internacionales.
Transparencia y protección al usuario
La discusión sobre la TUUA también ha puesto sobre la mesa un tema más amplio: la necesidad de transparentar los costos del transporte aéreo en Perú.
En la actualidad, muchos pasajeros desconocen qué parte del boleto corresponde a la tarifa del aeropuerto, a los servicios de seguridad o a los impuestos. El MTC busca que esta información sea accesible y comprensible, evitando confusiones al momento de la compra.
De implementarse la modificación al reglamento, las aerolíneas estarán obligadas a detallar cada componente del precio, lo que permitiría a los usuarios comparar opciones con mayor claridad y tomar decisiones informadas.
Impacto en el turismo y la conectividad regional
El turismo es uno de los sectores que más depende de la conectividad aérea. La posible aplicación de la TUUA preocupa a las agencias de viajes y operadores turísticos, que temen una reducción del flujo internacional hacia Perú.
Un incremento en los boletos, argumentan, podría restar competitividad frente a destinos vecinos como Colombia, Chile o Ecuador, que mantienen políticas más estables para atraer visitantes.
Asimismo, la medida podría afectar la estrategia de recuperación del turismo receptivo, que aún busca alcanzar los niveles previos a la pandemia. En 2024, el número de visitantes extranjeros alcanzó los 2,7 millones, todavía por debajo del récord de 4,4 millones registrado en 2019.
Lo que viene
Mientras tanto, Lima Airport Partners continúa con su proceso de modernización del aeropuerto Jorge Chávez, cuya ampliación incluye una nueva terminal que se espera inaugurar en 2025.
La empresa ha asegurado que la postergación del cobro no afectará el cronograma de obras ni los compromisos asumidos en el contrato de concesión.
Por su parte, el MTC reiteró su compromiso de trabajar junto a LAP y Ositran para lograr un esquema tarifario sostenible, que equilibre los intereses de la empresa, las aerolíneas y los pasajeros.
Hasta diciembre, el debate sobre la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto seguirá siendo un tema clave en la agenda del transporte aéreo peruano, mientras el país busca mantener su posición estratégica como centro regional de conectividad y, al mismo tiempo, proteger al usuario final.
