El conflicto entre WOM y el Estado por el retraso en el despliegue de la red 5G entró en una nueva etapa al cierre de 2025. La compañía de telecomunicaciones cumplió con los compromisos fijados en el acuerdo alcanzado con el Consejo de Defensa del Estado (CDE) y la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), al pagar la multa proporcional por su incumplimiento y entregar las solicitudes de recepción de obras correspondientes a la totalidad de las 366 localidades obligatorias del proyecto.
De esta forma, la empresa dio por superada una de las principales exigencias establecidas tras el acuerdo que puso fin al litigio por las boletas de garantía asociadas al concurso 5G, cuyo vencimiento original se había fijado para octubre de 2023. El cumplimiento de estos hitos permite a WOM iniciar 2026 con el foco puesto en la autorización final de las obras y en la culminación definitiva del despliegue de la red durante el próximo año.
El origen del conflicto y el acuerdo alcanzado en 2025
El diferendo entre WOM y el Estado se arrastraba desde el incumplimiento de los plazos comprometidos en el concurso 5G, que contemplaba la puesta en marcha de la red en octubre de 2023. Ante ese escenario, se activó el cobro de boletas de garantía por un monto total cercano a los US$50 millones, lo que derivó en un conflicto que escaló hasta instancias de arbitraje internacional.
Fue a comienzos de septiembre cuando ambas partes lograron destrabar la situación. WOM, el CDE y los organismos involucrados alcanzaron un acuerdo que redefinió los plazos para completar el despliegue de la red 5G y estableció el monto efectivo que la empresa debía pagar en función del grado de avance real del proyecto a la fecha del incumplimiento.
El acuerdo permitió cerrar el litigio y fijó una hoja de ruta clara para la compañía, con compromisos específicos y fechas límite que debían cumplirse antes de finalizar 2025, además de hitos posteriores que se extenderán hasta el final de 2026 y más allá.
La multa proporcional y el cálculo del incumplimiento
Uno de los puntos centrales del acuerdo fue el pago de una multa proporcional al grado de incumplimiento del proyecto. De acuerdo con lo establecido, al mes de octubre de 2023 WOM había ejecutado el 69% del despliegue comprometido en el concurso 5G. En función de ese avance parcial, se determinó que la empresa debía pagar el 31% de las boletas de garantía originalmente asociadas al proyecto.
Ese porcentaje se tradujo en un monto de 352.900 UF, equivalente a cerca de US$14,3 millones. A ello se sumó una compensación adicional destinada a cubrir los gastos en que incurrió el Estado como consecuencia del arbitraje llevado adelante ante el Ciadi.
El pago de esta multa debía concretarse a más tardar el 31 de diciembre de 2025, fecha que marcaba el primer gran hito de cumplimiento para la empresa tras el acuerdo. Según fuentes del sector, el pago fue realizado dentro del plazo comprometido, permitiendo a WOM dar por cumplida esta obligación financiera.
La entrega de las 366 localidades obligatorias
El segundo compromiso clave que WOM debía cumplir antes del cierre de 2025 estaba vinculado directamente al avance físico del proyecto 5G. El acuerdo estableció que la compañía debía ingresar las solicitudes de recepción de obras correspondientes a las 366 localidades obligatorias incluidas en la licitación.
Este punto resultaba especialmente relevante debido a los tiempos administrativos involucrados en los procesos de revisión y autorización por parte de la autoridad. De acuerdo con expertos del sector, para cumplir con el plazo final de marzo de 2026, WOM debía presentar las solicitudes de recepción de obras con al menos 45 días de anticipación a la fecha límite, conforme a los protocolos habituales.
En ese contexto, la presión sobre la compañía aumentaba hacia el último trimestre de 2025, ya que debía completar la presentación de todas las solicitudes pendientes antes de que terminara el año.
Desde la empresa confirmaron que ese requisito fue cumplido. “Al 31 de diciembre de 2025, entregamos a la Subtel 366 localidades obligatorias, de las cuales más del 74% ya se encuentran autorizadas”, señalaron desde WOM. El porcentaje restante, explicaron, continúa avanzando dentro de los procesos normales de revisión por parte de la autoridad, de acuerdo con las bases de licitación y los términos del acuerdo suscrito con el CDE.
Autorizaciones en curso y plazos hacia marzo de 2026
Si bien una parte mayoritaria de las localidades ya cuenta con autorización, el proceso no se encuentra completamente cerrado. WOM recordó que el plazo para que el 100% de las localidades se encuentren autorizadas y operativas vence en marzo de 2026, fecha que se mantiene vigente y que, según la empresa, se está cumpliendo conforme a lo establecido en el acuerdo.
Desde la compañía enfatizaron que el proceso de revisión y autorización sigue su curso normal y que no se han producido desvíos respecto del calendario comprometido. En ese sentido, reafirmaron su compromiso con el despliegue total de la red y con el objetivo de llevar conectividad a zonas alejadas del país.
“Mantenemos firme nuestro compromiso para lograr un exitoso proceso de autorización de las obras, para que así nuestra red brinde conectividad en los lugares más remotos y extremos del país”, indicaron desde la empresa.
Para actores de la industria, el cumplimiento de estos dos hitos —el pago de la multa y la entrega de las solicitudes de recepción de obras— representa una señal relevante respecto del cambio de rumbo de la compañía tras la llegada de una nueva administración. Según fuentes del sector, estos avances “demuestran el compromiso de la nueva administración” con el cierre ordenado del proceso y el cumplimiento de los compromisos asumidos.
Lo que resta del acuerdo: compensaciones y definiciones futuras
Más allá de los compromisos ya cumplidos, el acuerdo entre WOM y el Estado contempla obligaciones adicionales que se extenderán en el tiempo. Uno de los puntos más relevantes es el pago de una compensación adicional por parte de la compañía, equivalente a UF 950 mil, es decir, cerca de US$38,45 millones.
Este monto fue establecido como compensación para el Estado y puede ser pagado por WOM de dos formas: a través de obras o en dinero. El acuerdo fija un período amplio para cumplir con esta obligación, que se extiende desde 2027 hasta 2031.
La definición respecto de la modalidad de pago —ya sea mediante inversiones en infraestructura o mediante un desembolso directo— quedará en manos de la nueva administración de la empresa. De acuerdo con la información disponible, esta decisión debería tomarse durante el primer trimestre de 2026.
Este componente del acuerdo agrega una dimensión de largo plazo al proceso, ya que implica compromisos financieros y estratégicos que se proyectan más allá del cierre definitivo del despliegue de la red 5G.
El calendario final del despliegue de la red 5G
En cuanto a la implementación total del proyecto, WOM aún enfrenta plazos relevantes durante 2026. Si bien marzo de ese año marca el límite para que todas las localidades obligatorias estén autorizadas y operativas, el acuerdo establece que la empresa tiene hasta el 31 de diciembre de 2026 para completar la totalidad del despliegue de la red 5G.
Este último plazo corresponde a la finalización integral del proyecto, considerando no solo las localidades obligatorias, sino también el conjunto de obligaciones técnicas y operativas asociadas a la licitación.
El cumplimiento de este calendario será clave para cerrar definitivamente uno de los episodios más complejos en la historia reciente del sector de telecomunicaciones en Chile, marcado por retrasos, disputas legales y renegociaciones de plazos.
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El cumplimiento de los compromisos fijados para 2025 permite a WOM cerrar el año con avances concretos en un proceso que había generado incertidumbre tanto en el mercado como en el sector público. El pago de la multa proporcional y la entrega de las solicitudes de recepción de obras despejan dos de los principales nudos del conflicto y permiten enfocar la atención en los próximos hitos.
Para la industria, estos movimientos representan una señal de mayor certidumbre respecto del futuro del proyecto 5G adjudicado a la compañía. Al mismo tiempo, refuerzan la importancia de los mecanismos de fiscalización y de los acuerdos de cumplimiento como herramientas para encauzar proyectos de gran escala cuando se producen desvíos en los plazos originales.
Con marzo y diciembre de 2026 como fechas clave en el horizonte, WOM enfrenta ahora el desafío de completar el proceso sin nuevos retrasos, en un contexto donde la expansión de la conectividad 5G sigue siendo un eje central de la política de telecomunicaciones del país.
Fuente: Diario Financiero
