La Ley de Empresas de Aplicaciones de Transporte (EAT), comúnmente conocida como «Ley Uber», sigue generando controversia en Chile, especialmente mientras la Contraloría lleva a cabo la revisión del reglamento que establece requisitos para la operación de estas plataformas en el país. El nuevo reglamento impone una serie de condiciones, incluyendo la antigüedad de los vehículos, cilindrada mínima y licencia profesional para los conductores.
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Requisitos y Plazos del Nuevo Reglamento:
El reglamento establece un proceso de inscripción de conductores y vehículos durante los seis primeros meses de vigencia de la ley. Los vehículos deben tener al menos 10 años de antigüedad y una cilindrada mínima de 1.4 litros. Además, los conductores deberán obtener una licencia profesional dentro de los 12 meses posteriores a la entrada en vigor de la ley. Después de 18 meses, el Ministerio de Transportes puede suspender las inscripciones en el registro, según lo considere necesario.
Impacto del Nuevo Reglamento:
Un estudio realizado por David Bravo, director del Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales de la UC, analiza el impacto de la nueva normativa. Según el informe, de los 107,500 conductores de aplicaciones móviles en diciembre de 2023, solo el 15.5% cumple con los requisitos de antigüedad, cilindrada y licencia profesional. Esto significa que aproximadamente 40,000 conductores se verán afectados por la normativa.
El informe también destaca que el impacto negativo directo potencial de la ley podría afectar a otras 51,000 personas si no obtienen la licencia profesional dentro del plazo de 12 meses. Considerando que desde finales de 2020 han prestado servicios alrededor de 316,000 conductores, la normativa podría afectar negativamente a entre 118,000 y 267,000 personas.
Críticas y Preocupaciones:
Los críticos de la ley argumentan que congelar el registro de conductores por 18 meses afecta la flexibilidad necesaria para el trabajo en plataformas de aplicaciones de transporte. Consideran que esta medida limita la empleabilidad a largo plazo y afecta la competencia y la inversión en el sector. Para algunos expertos, el registro cerrado y sujeto a discreción de la autoridad representan una normativa anticompetencia que podría perjudicar a empresas con menor participación de mercado y a aquellas que entren al sector después de la entrada en vigor de la ley.
Conclusiones:
La discusión en torno a la Ley EAT en Chile refleja la complejidad de regular las plataformas de aplicaciones de transporte y sus implicaciones en el mercado laboral y la competencia. Mientras se espera la revisión del reglamento por parte de la Contraloría, continúa el debate sobre los efectos de la ley en los conductores, las empresas y la economía en general. La búsqueda de un equilibrio entre la regulación y la flexibilidad laboral sigue siendo un desafío para las autoridades y los actores involucrados en el sector del transporte de pasajeros mediante aplicaciones móviles.
Fuente: emol.com
Autor: Lucas Saéz
