Auge de las compras internacionales en Uruguay
Desde su entrada al mercado uruguayo en abril de 2024, Temu ha captado la atención de los consumidores locales gracias a su amplio catálogo de productos a precios competitivos. La plataforma, respaldada por la empresa china Pinduoduo, ofrece una variedad de artículos que van desde ropa y calzado hasta artículos para el hogar y tecnología. Esta oferta ha resultado atractiva para los uruguayos, quienes han incrementado sus compras en el exterior de manera significativa.
Según datos de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), en los primeros dos meses de 2025 se registraron 255.240 compras web en el exterior, lo que representa un aumento interanual del 165,6%. En febrero de 2025, las compras alcanzaron las 155.127, acercándose al récord de diciembre de 2024, cuando se registraron 166.900 transacciones.
Impacto en el comercio local
El crecimiento de las compras internacionales ha generado preocupación entre los comerciantes uruguayos. La Cámara de Comercio y Servicios del Uruguay ha señalado que las compras a través de plataformas digitales extranjeras, como Temu, están afectando al comercio local. Se estima que en febrero de 2025, las compras por encomienda internacional representaron aproximadamente US$ 15 millones que no ingresaron al sector comercial uruguayo.
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Julio César Lestido, presidente de la Cámara, expresó que esta situación plantea una competencia desleal para los comerciantes locales, quienes deben cumplir con una serie de requisitos fiscales y regulatorios que no se aplican a las compras internacionales realizadas por consumidores individuales.
Respuesta de las autoridades
Ante el crecimiento exponencial de las compras internacionales, la Dirección Nacional de Aduanas ha implementado medidas para fortalecer el control aduanero. En marzo de 2025, se aprobó la creación de una unidad especializada para gestionar el aumento de las operaciones bajo el régimen de encomiendas internacionales y coordinar acciones específicas para combatir posibles incumplimientos.
Además, se están evaluando propuestas para equilibrar las condiciones entre el comercio local y las compras internacionales. La Cámara de la Economía Digital del Uruguay (CEDU) ha propuesto permitir que los consumidores utilicen las franquicias actuales no solo en compras internacionales, sino también en transacciones locales en línea, exentas de IVA. Esta medida busca incentivar el comercio electrónico nacional y ofrecer condiciones más equitativas para los comerciantes uruguayos.
El «efecto Temu» ha evidenciado la necesidad de adaptar las políticas comerciales y fiscales a las nuevas dinámicas del comercio electrónico global. Si bien las plataformas internacionales ofrecen ventajas para los consumidores, es fundamental encontrar un equilibrio que permita proteger al comercio local y garantizar condiciones justas para todos los actores del mercado.
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En este contexto, se espera que las autoridades continúen monitoreando la evolución de las compras internacionales y adopten medidas que fomenten el desarrollo del comercio electrónico nacional, al tiempo que se protegen los intereses de los comerciantes locales y se asegura una competencia equitativa en el mercado.
