TUUA en el aeropuerto de Lima: negociaciones, expansión y nuevos retos del principal hub peruano
El debate en torno a la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuertos (TUUA) vuelve al centro de la agenda del sector aeronáutico peruano. Tras una pausa generada por el cambio de gobierno, Lima Airport Partners (LAP) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) reactivaron las conversaciones para definir el futuro de la tarifa doméstica y el esquema de compensación para el concesionario.
La discusión se produce en un momento clave para la infraestructura aeroportuaria del país, marcado por la puesta en marcha del nuevo terminal, la expansión de rutas y el crecimiento sostenido del tráfico aéreo.
Negociaciones reanudadas tras el cambio político
El proceso de diálogo entre el concesionario del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y el Gobierno había quedado en suspenso debido a la transición política. Sin embargo, ambas partes retomaron las reuniones con el objetivo de alcanzar un acuerdo sobre la suspensión de la TUUA doméstica.
El enfoque actual se centra en definir el mecanismo mediante el cual el Estado compensará a LAP por los ingresos que dejaría de percibir si la tarifa no se aplica a los pasajeros nacionales.
Según lo planteado por la empresa, el avance de las conversaciones ha sido positivo, aunque aún falta claridad sobre la propuesta oficial de compensación.
Compensación por la TUUA doméstica
La TUUA nacional tiene un valor aproximado de siete dólares por pasajero. De ese monto, el concesionario recibe alrededor del 50%, es decir, cerca de tres dólares netos.
La posición de LAP consiste en que el Estado cubra esa porción para evitar impactos en el equilibrio económico del contrato de concesión.
Este punto es central, ya que la estructura tarifaria forma parte del modelo financiero del aeropuerto y afecta directamente la sostenibilidad del proyecto.
Mesas de trabajo para alcanzar un acuerdo
Tras la reunión preliminar entre ambas partes, se prevé la instalación de mesas técnicas con una frecuencia semanal. El objetivo es avanzar en la definición de la compensación y establecer condiciones claras para la continuidad de la suspensión de la tarifa.
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Este mecanismo refleja la complejidad de la negociación, que involucra aspectos regulatorios, contractuales y financieros.
El diálogo también busca evitar impactos en la experiencia del pasajero y en la competitividad del aeropuerto.
Suspensión temporal de la tarifa
Actualmente se mantiene el compromiso de no aplicar la TUUA doméstica hasta finales de marzo. No obstante, el plazo podría extenderse dependiendo del avance de las conversaciones.
Esta suspensión tiene implicancias tanto para los usuarios como para el concesionario, ya que modifica temporalmente el esquema de ingresos del aeropuerto.
La decisión final dependerá del acuerdo entre el Estado y la empresa.
TUUA internacional: avances limitados
A diferencia del ámbito doméstico, la discusión sobre la TUUA internacional presenta menor progreso. Aunque existieron conversaciones tras su implementación, no hay definiciones claras sobre su eventual suspensión o modificación.
Por ahora, se desconoce si el Gobierno mantiene interés en eliminar la tarifa para pasajeros extranjeros.
Este tema es relevante porque influye en la competitividad del aeropuerto como hub regional.
Implementación y comportamiento de pasajeros
Desde la entrada en vigencia de la TUUA internacional en diciembre de 2025, más de 356.000 pasajeros han realizado el pago correspondiente.
La mayoría —aproximadamente el 75%— lo hizo directamente en el aeropuerto, mientras que el resto utilizó la plataforma digital habilitada.
El proceso de pago registra tiempos de atención que oscilan entre uno y diez minutos, lo que sugiere un impacto operativo acotado.
Impacto en la conectividad aérea
Uno de los principales temores del sector era que la tarifa afectara la demanda o provocara cancelación de vuelos. Sin embargo, hasta el momento no se observan caídas en el tráfico, particularmente en pasajeros de conexión.
Por el contrario, se ha registrado crecimiento, aunque el comportamiento deberá evaluarse en los próximos meses para determinar tendencias.
Este punto será clave para futuras decisiones regulatorias.
LAP: 25 años de concesión y resultados
La negociación ocurre en paralelo a un hito institucional: los 25 años de operación de LAP al frente del principal aeropuerto del país.
Durante este periodo, la concesión ha transferido al Estado aproximadamente 3.722 millones de dólares. Además, el aeropuerto movilizó cerca de 330 millones de pasajeros, una cifra que ilustra su relevancia en la conectividad nacional e internacional.
El balance muestra la transformación del terminal en un hub regional.
Demanda doméstica: destinos clave
En el mercado interno, Cusco lidera la demanda entre los 19 destinos nacionales disponibles. Le siguen Arequipa y Tarapoto, rutas que concentran alto flujo y son atendidas por varias aerolíneas.
Estas rutas reflejan la importancia del turismo y de la conectividad interregional en el crecimiento del tráfico doméstico.
La evolución de la demanda interna también influye en el debate sobre la TUUA nacional.
Conectividad internacional en expansión
A nivel internacional, el aeropuerto conecta con 49 destinos en 22 países. Entre los más transitados destacan Santiago de Chile, Madrid y Bogotá.
Actualmente operan 24 aerolíneas y se prevé la incorporación de dos nuevas compañías durante el año, lo que refuerza la posición de Lima como hub regional.
La expansión de rutas es uno de los principales indicadores del dinamismo del aeropuerto.
Nuevas rutas y oportunidades
Entre las novedades destaca la ruta directa Lima–Barcelona, que comenzará a operar en junio con tres frecuencias semanales y aeronaves de aproximadamente 300 pasajeros.
Paralelamente, avanzan las gestiones para el ingreso de Turkish Airlines con un vuelo desde Estambul. De concretarse, ampliaría la conectividad hacia Medio Oriente y Asia.
La incorporación de nuevas rutas es clave para el posicionamiento internacional del aeropuerto.
Cancelación de rutas y debate tarifario
El sector también observa posibles cancelaciones de rutas asociadas al debate tarifario. Algunas aerolíneas han anunciado ajustes, aunque no existe confirmación oficial en todos los casos.
Este factor introduce un elemento adicional en la discusión sobre la TUUA, ya que la competitividad del aeropuerto depende en parte de su estructura de costos.
El impacto real deberá evaluarse con datos de tráfico.
Avances del nuevo aeropuerto
En paralelo, la segunda fase del nuevo aeropuerto ya fue finalizada y entregada en febrero. Actualmente se desarrollan pruebas operativas y ajustes de sistemas.
La modernización busca mejorar eficiencia, experiencia del pasajero y capacidad de operación.
El nuevo terminal representa una de las inversiones de infraestructura más importantes del país.
Mejora en tiempos operativos
Los primeros indicadores muestran mejoras en procesos clave. Un pasajero nacional recibe su equipaje en aproximadamente diez minutos, mientras que uno internacional lo hace en cerca de dieciséis minutos.
La reducción de tiempos es un factor relevante para la competitividad del aeropuerto.
La eficiencia operativa se vuelve cada vez más determinante en la experiencia del usuario.
Expansión comercial del terminal
Al cierre de 2025, el aeropuerto contaba con 75 locales comerciales en funcionamiento. Durante el año se prevé ampliar el mix comercial, lo que incrementará la oferta para los pasajeros y diversificará fuentes de ingreso.
El componente comercial es parte esencial del modelo aeroportuario moderno.
Su crecimiento también reduce la dependencia de ingresos tarifarios.
El futuro del hub peruano
La negociación sobre la TUUA se inserta en un contexto más amplio: la consolidación del aeropuerto de Lima como hub regional. Infraestructura, conectividad, experiencia del pasajero y estructura tarifaria forman parte de una misma ecuación.
Las decisiones que se adopten tendrán impacto en aerolíneas, pasajeros y sostenibilidad financiera del concesionario.
Negociación clave en un momento de transformación
La reactivación del diálogo entre LAP y el Gobierno marca un paso importante para definir el futuro de la TUUA y el modelo económico del aeropuerto.
Mientras continúan las conversaciones, el terminal avanza en expansión, nuevas rutas y mejoras operativas, consolidando su rol estratégico en la conectividad del país.
El resultado de la negociación será determinante para equilibrar accesibilidad para los pasajeros, competitividad del aeropuerto y sostenibilidad del proyecto concesionado.
En un escenario de crecimiento del tráfico aéreo y modernización de infraestructura, la discusión sobre la TUUA se posiciona como uno de los temas centrales del sector aeronáutico peruano.
