Sunat impulsa comprobantes digitales con billeteras electrónicas
El crecimiento de las billeteras digitales en Perú está impulsando cambios relevantes en el sistema tributario. En este contexto, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) evalúa una propuesta que podría transformar la formalización de pequeños negocios: reconocer las constancias de pago generadas por billeteras digitales como comprobantes electrónicos válidos.
La iniciativa busca adaptarse a la evolución del consumo digital y reducir la brecha en la emisión de comprobantes, especialmente en sectores con menor nivel de formalización.
Una propuesta para modernizar la tributación
El jefe de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, Javier Franco, explicó que el objetivo es establecer un marco normativo que permita que los comprobantes generados en plataformas digitales tengan validez tributaria.
Actualmente, muchas transacciones realizadas mediante billeteras digitales no cuentan con comprobantes formales, lo que dificulta la trazabilidad y el control fiscal.
Con esta propuesta, se busca:
Facilitar la declaración de impuestos
Mejorar el registro de operaciones comerciales
Reducir la informalidad
Adaptar la normativa al entorno digital
La medida estaría especialmente orientada a pequeños negocios que operan principalmente a través de pagos digitales.
El rol del Ministerio de Economía y Finanzas
La propuesta se encuentra en etapa de desarrollo y será presentada al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), entidad encargada de evaluar y aprobar el marco normativo correspondiente.
Este paso será clave para definir la implementación y alcance de la medida, así como los requisitos técnicos y legales necesarios para su ejecución.
Auge de las billeteras digitales en Perú
El avance de esta iniciativa responde al crecimiento sostenido de las billeteras digitales en Perú, que se han convertido en un medio de pago masivo.
Según el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), los pagos digitales crecieron un 45,8% durante 2025, impulsados principalmente por el uso de estas plataformas.
Entre las principales billeteras destacan:
Yape, que supera los 16 millones de usuarios activos
Plin, con más de 8 millones de usuarios
En conjunto, estas plataformas reflejan un cambio profundo en la forma en que los peruanos realizan transacciones.
Inclusión financiera y digitalización
El crecimiento de las billeteras digitales también está vinculado a un avance significativo en inclusión financiera.
De acuerdo con la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), el 67% de los adultos en el país ya cuenta con una billetera digital o cuenta financiera.
Este progreso ha permitido que millones de personas accedan a servicios financieros sin necesidad de infraestructura bancaria tradicional.
Además, estudios recientes indican que tres de cada cuatro peruanos utilizan billeteras digitales, consolidando su rol en la economía.
Comercio electrónico en expansión
El desarrollo de las billeteras digitales en Perú también está estrechamente relacionado con el crecimiento del comercio electrónico.
Durante el primer semestre de 2025:
Las ventas online crecieron un 18%
Alcanzaron un valor de US$ 8.700 millones
A nivel anual, el mercado digital peruano mueve aproximadamente US$ 13.000 millones, con:
15,6 millones de compradores digitales
Más de 332.000 comercios activos en canales online
Este entorno refuerza la necesidad de contar con herramientas tributarias adaptadas al ecosistema digital.
Fiscalización en entornos digitales
La propuesta de la Sunat no solo busca facilitar la formalización, sino también fortalecer la fiscalización.
A través del Decreto Supremo Nº058-2026-EF, se han actualizado las normas que regulan la labor de los fedatarios fiscalizadores.
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Esta normativa permite que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria realice controles en entornos digitales, incluyendo:
Redes sociales
Marketplaces
Plataformas de comercio electrónico
Incluso, los fiscalizadores pueden simular ser clientes para verificar si los negocios emiten comprobantes electrónicos.
Impacto en los pequeños negocios
Uno de los principales beneficiarios de esta iniciativa serán los emprendedores y pequeños comercios que operan mediante billeteras digitales.
La validación de estos pagos como comprobantes permitiría:
Simplificar procesos administrativos
Reducir barreras de formalización
Facilitar el cumplimiento tributario
Mejorar la gestión financiera
Esto podría incentivar a más negocios a integrarse al sistema formal.
Retos para la implementación
A pesar de sus beneficios, la propuesta también enfrenta desafíos importantes:
Adaptación tecnológica
Será necesario asegurar que las plataformas digitales puedan generar comprobantes con los requisitos exigidos por la normativa.
Educación financiera
Los usuarios deberán comprender cómo utilizar correctamente estos nuevos comprobantes.
Coordinación institucional
La implementación requerirá trabajo conjunto entre entidades públicas y privadas.
Superar estos retos será clave para el éxito de la medida.
Un paso hacia la digitalización tributaria
La iniciativa de la Sunat refleja una tendencia global hacia la digitalización de los sistemas tributarios.
El reconocimiento de las billeteras digitales en Perú como parte del sistema formal representa un avance en:
Modernización del Estado
Transparencia fiscal
Inclusión económica
Este tipo de medidas permite alinear la normativa con los nuevos hábitos de consumo.
El futuro de los pagos digitales
El crecimiento de las billeteras digitales continuará impulsando cambios en distintos sectores.
Se espera que en los próximos años:
Aumente el uso de pagos sin efectivo
Se integren más servicios financieros digitales
Se fortalezcan los mecanismos de control tributario
Se amplíe la formalización de la economía
En este escenario, las billeteras digitales jugarán un rol clave en la transformación económica del país.
La propuesta de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria representa un paso importante hacia la modernización del sistema tributario.
Al reconocer las transacciones digitales como comprobantes válidos, se abre la puerta a una mayor formalización, eficiencia y control en la economía.
El crecimiento de las billeteras digitales en Perú no solo está cambiando la forma de pagar, sino también la manera en que se entiende la tributación en un entorno digital.
El desafío ahora será implementar esta iniciativa de manera efectiva, asegurando beneficios tanto para el Estado como para los contribuyentes.
Fuente: Infomercado
