Osiptel actualiza las condiciones de uso de telecomunicaciones en el Perú
El Organismo Supervisor de Inversión en Telecomunicaciones (Osiptel) dio un paso clave en la modernización del marco regulatorio del sector al publicar una versión completamente actualizada de la Norma de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones. Esta actualización responde a los cambios en el comportamiento de los usuarios, al avance tecnológico y a la necesidad de contar con reglas más claras, simples y accesibles.
La nueva normativa, aprobada mediante la Resolución N° 000132-2025-CD/OSIPTEL y difundida en el diario oficial El Peruano, introduce modificaciones tanto de forma como de fondo. El objetivo central es empoderar a los usuarios de servicios móviles, telefonía fija, televisión de paga e internet, fortaleciendo la protección de sus derechos y simplificando su relación con las empresas operadoras.
Una norma alineada con la evolución del mercado
El sector de las telecomunicaciones ha experimentado una transformación acelerada en los últimos años. El crecimiento del internet móvil, la digitalización de trámites y la reducción del uso de servicios tradicionales obligaron a revisar un marco normativo que, en varios aspectos, había quedado desfasado.
En este contexto, Osiptel optó por una revisión integral de las condiciones de uso de telecomunicaciones, adaptándolas a la realidad actual del mercado y a las nuevas formas de consumo. La actualización no solo busca ordenar la normativa existente, sino también mejorar su comprensión por parte de los usuarios.
Cambios en la redacción y estructura normativa
Uno de los principales ajustes introducidos es la simplificación del lenguaje y la reorganización de la norma. La nueva versión presenta una estructura más clara, con definiciones precisas y procedimientos mejor explicados, lo que facilita su lectura y aplicación tanto para los usuarios como para las empresas operadoras.
Además, se realizó una revisión de la tipificación de infracciones, que ahora se resume en 94 conductas específicas. Esta sistematización permite una mayor claridad sobre las obligaciones de las empresas y las consecuencias ante posibles incumplimientos, fortaleciendo la fiscalización y la transparencia regulatoria.
Eliminación de servicios en desuso
Entre las modificaciones de fondo más relevantes destaca la eliminación de disposiciones relacionadas con servicios que han perdido vigencia o que son escasamente utilizados por los usuarios. Entre ellos se encuentran la locución, las tarjetas de pago, las guías de abonado, los directorios de números telefónicos y la casilla de voz, entre otros.
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La exclusión de estos servicios busca evitar cargas regulatorias innecesarias y enfocar la normativa en aquellos servicios que hoy son realmente relevantes para los usuarios. De esta manera, las condiciones de uso de telecomunicaciones se ajustan mejor a las prácticas actuales del mercado.
Migración de servicios más rápida y flexible
Otro cambio significativo se refiere al proceso de migración de servicios entre planes o modalidades. Con la nueva norma, el trámite deberá ejecutarse en la fecha que el abonado determine, eliminando la obligación de esperar al siguiente ciclo de facturación, como ocurría anteriormente.
Esta modificación otorga mayor control al usuario sobre su servicio y reduce tiempos de espera que, en muchos casos, generaban molestias y reclamos. La medida refuerza el principio de que el abonado es el eje central de la relación contractual.
Reducción del plazo para la baja del servicio
En la misma línea de simplificación, Osiptel redujo el plazo para la baja del servicio de cinco días hábiles a un solo día hábil. Esta medida busca evitar cobros innecesarios y facilitar la salida del usuario cuando decide cancelar un servicio.
La reducción del plazo responde a una demanda recurrente de los usuarios y se alinea con estándares de protección al consumidor más exigentes, donde la rapidez y la claridad en los procesos son fundamentales.
Reposición de SIM y recuperación de número
La nueva normativa también introduce mejoras en los procedimientos vinculados a la reposición de SIM y recuperación del número telefónico en el servicio móvil. El plazo para estos trámites ahora se establece entre una y cuatro horas, contadas desde la verificación de la identidad del abonado.
Este ajuste resulta clave en un contexto donde el número telefónico está asociado a servicios financieros, plataformas digitales y mecanismos de autenticación. La rapidez en la reposición reduce riesgos y mejora la experiencia del usuario.
Es importante destacar que la norma prohíbe a las empresas operadoras recibir solicitudes de reposición de chip por canales no autorizados, salvo aquellos que hayan sido previamente aprobados por Osiptel, reforzando así la seguridad del proceso.
Flexibilización de trámites regulatorios
Con el objetivo de facilitar la gestión de los servicios, Osiptel introdujo una flexibilización de diversos procesos regulatorios. Para trámites considerados de criticidad media o baja, las empresas deberán permitir que el abonado designe a un contacto autorizado que pueda representarlo.
Este procedimiento no requerirá una carta poder legalizada ante notario o juez de paz, lo que reduce costos y barreras administrativas, especialmente para personas con dificultades de movilidad o acceso a servicios notariales.
Validación de identidad y contratación de servicios
En materia de contratación, la norma establece que, con excepción de los servicios móviles, las empresas operadoras podrán definir sus propios mecanismos de validación de identidad y de obtención de la manifestación de voluntad expresa del abonado.
No obstante, estas prácticas deberán ser informadas a Osiptel. Las operadoras tendrán un plazo de 80 días calendario, contados desde la publicación de la norma, para remitir el listado de los mecanismos que utilizarán en sus procesos de contratación.
Este enfoque busca equilibrar la flexibilidad operativa de las empresas con la necesidad de supervisión y protección de los derechos de los usuarios.
Devolución automática de montos indebidos
Uno de los aspectos más relevantes en materia de protección al usuario es la obligación de devolver los montos pagados de manera indebida, en exceso o por adelantado, sin que el abonado tenga que solicitarlo previamente.
Esta disposición refuerza la responsabilidad de las empresas operadoras y corrige una de las principales fuentes de reclamos en el sector. La devolución automática busca restablecer la confianza de los usuarios y promover prácticas comerciales más transparentes.
Impacto en los usuarios de telecomunicaciones
La actualización de las condiciones de uso de telecomunicaciones tiene un impacto directo en millones de usuarios a nivel nacional. La simplificación de trámites, la reducción de plazos y la eliminación de servicios obsoletos mejoran la experiencia del cliente y reducen fricciones en la relación con las empresas operadoras.
Además, el énfasis en la claridad normativa facilita que los usuarios conozcan mejor sus derechos y puedan ejercerlos de manera informada, fortaleciendo el rol del consumidor en el mercado de telecomunicaciones.
Implicancias para las empresas operadoras
Para las empresas del sector, la nueva norma implica ajustes operativos, tecnológicos y de atención al cliente. La reducción de plazos y la devolución automática de cobros indebidos exigen procesos más eficientes y sistemas de facturación y control más robustos.
Sin embargo, también representa una oportunidad para mejorar la percepción del servicio, reducir reclamos y fortalecer la relación con los usuarios en un mercado altamente competitivo.
Un marco regulatorio más moderno y centrado en el usuario
Con esta actualización, Osiptel refuerza su rol como ente regulador, apostando por un marco normativo moderno, flexible y alineado con la realidad digital. La nueva versión de las condiciones de uso no solo responde a los cambios tecnológicos, sino también a las expectativas de los usuarios, que demandan servicios más ágiles y transparentes.
La norma sienta las bases para una relación más equilibrada entre usuarios y empresas, donde la protección de derechos y la eficiencia operativa no sean objetivos contrapuestos, sino complementarios.
Perspectivas para el sector telecomunicaciones
La implementación de estas disposiciones marcará un nuevo estándar en el sector de telecomunicaciones en el Perú. En un entorno donde la conectividad es un servicio esencial, contar con reglas claras y actualizadas resulta fundamental para garantizar un acceso justo y de calidad.
En adelante, el desafío estará en asegurar una correcta implementación y fiscalización de la norma, así como en mantener un proceso de actualización continua que acompañe la evolución tecnológica y las necesidades de los usuarios.
