Comerciantes y PYMES: la incertidumbre ante el futuro de la Ley de Góndolas
La Ley de Góndolas ha sido motivo de debate y expectación entre comerciantes y empresarios PYMES desde su implementación en marzo de 2020. Sin embargo, con el reciente mega Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que derogó esta normativa y otras medidas, las preocupaciones sobre el futuro de la participación en esta iniciativa se han intensificado. A pesar de la entrada en vigor del DNU el 29 de diciembre pasado, muchos comerciantes y PYMES continúan abasteciendo a supermercados «sin problemas» por el momento, valorando la exposición que ofrece este espacio en las góndolas. No obstante, persiste la incertidumbre sobre la continuidad de la ley y sus beneficios.
La Ley N°27.545, conocida como la «Ley de Góndolas», fue aprobada por ambas cámaras del Congreso de la Nación en marzo de 2020 y reglamentada ese mismo año. Su principal objetivo era proporcionar un espacio específico en los grandes supermercados para que las PYMES y pequeños comercios pudieran exhibir sus productos, especialmente aquellos relacionados con alimentos, bebidas, higiene y limpieza del hogar. Además, se buscaba fomentar la competencia, ampliar la oferta de productos regionales o artesanales y garantizar precios transparentes y competitivos.
En el caso de la ciudad de Junín, se llevaron a cabo varias reuniones durante el año 2021 entre la Dirección General de Defensa de los Consumidores y Usuarios, el Club de Emprendedores y gerentes de supermercados locales como Chango Más y La Anónima, que cumplían con los requisitos establecidos por la normativa debido a su tamaño. En estos encuentros también participaron productores locales y PYMES interesados en convertirse en proveedores, siempre y cuando cumplieran con los estándares de calidad exigidos por los supermercados.
Según un relevamiento realizado por el Club de Emprendedores, aproximadamente 30 productores estaban en condiciones de participar como proveedores, aunque no todos lograron ingresar debido a los estrictos requisitos establecidos por los supermercados. Mariano Gentilucci, coordinador del Club de Emprendedores en ese momento, señaló que los supermercados tenían la potestad de elegir con quién trabajar y bajo qué condiciones, lo que representaba un desafío para los pequeños productores.
Una de las PYMES que logró calificar y colocar sus productos en un supermercado fue «Norma Maliandi, cosmética natural apícola». María Luz Vergani, una de las responsables de la empresa, destacó la importancia de esta oportunidad y valoró el espacio que la Ley de Góndolas les brindó en la vidriera de un hipermercado local. Sin embargo, expresó su preocupación por la incertidumbre sobre la continuidad del programa y su impacto en los costos y ventas de su empresa.
La derogación de la Ley de Góndolas mediante el DNU del presidente Javier Milei se justifica en la idea de reducir la intervención del Estado en las decisiones comerciales. Según el Gobierno Nacional, esta medida busca eliminar las herramientas de control e intervención del Estado para garantizar el cumplimiento de la ley y permitir que las empresas tomen decisiones libremente.
Entre los requisitos establecidos por la ley se encontraba la asignación de un máximo del 30% del espacio de venta para un determinado producto por proveedor, la presencia de al menos cinco proveedores de distintos grupos empresarios, y la asignación de un porcentaje de espacio para micro y pequeñas empresas, cooperativas y empresas de la economía popular. Sin embargo, cumplir con estos requisitos y adaptarse a las condiciones impuestas por los supermercados resultaba difícil para muchos emprendedores.
En conclusión, la derogación de la Ley de Góndolas ha generado incertidumbre entre los comerciantes y empresarios PYMES que participan en este programa. Aunque por el momento continúan abasteciendo a supermercados sin problemas, la falta de intervención estatal y las decisiones basadas en acuerdos privados plantean desafíos adicionales para los pequeños productores. Es crucial monitorear de cerca los desarrollos futuros y buscar soluciones que promuevan la competencia y la inclusión de los emprendedores en el mercado.
